Cittadinanza americana per investimento e per discendenza
Avvocato americano — abilitato in New York, New Jersey, Texas e Missouri — di formazione italiana, romano di nascita. Mi occupo della cittadinanza americana per investimento (programma EB-5), per i figli di cittadini americani nati all'estero (CRBA) e per i nipoti di cittadini americani residenti all'estero (modulo N-600K, INA § 322). Ricevo a Roma su appuntamento durante i miei soggiorni in Italia; il resto dell'anno opero da remoto dal mio studio in Texas.
I tre percorsi trattati
EB-5 — Cittadinanza per investimento: Green Card per investitore e nucleo familiare a fronte di un investimento qualificato di 800.000 o 1.050.000 dollari, con percorso alla naturalizzazione dopo cinque anni di residenza permanente.
CRBA — Cittadinanza per figli di cittadini americani: registrazione consolare di nascita all'estero quando il genitore cittadino americano soddisfa i requisiti di presenza fisica dell'INA § 301. Strumento dichiarativo: il bambino è cittadino dalla nascita e il CRBA ne è la prova ufficiale, base per il rilascio del passaporto americano.
N-600K — Cittadinanza per nipoti di cittadini americani (INA § 322): percorso costitutivo per il minore figlio di un cittadino americano cresciuto in Italia che non ha la presenza fisica richiesta dall'INA § 301. La pratica si appoggia in concreto alla presenza fisica del nonno cittadino USA, e va completata prima del diciottesimo compleanno.
Tre strumenti, tre situazioni diverse
L'EB-5 serve a chi vuole ottenere la Green Card e poi la cittadinanza americana tramite investimento. Il CRBA serve a chi è già cittadino americano per legge — perché figlio di cittadino USA con presenza fisica sufficiente — e ha bisogno di documentarlo, idealmente nei primi anni di vita del bambino. L'N-600K è la via residuale quando il genitore cittadino USA non ha la presenza fisica necessaria, e si attiva tipicamente attraverso il nonno: è frequente nelle famiglie italo-americane di seconda o terza generazione. Nei tre casi insieme si copre la quasi totalità delle pratiche di cittadinanza americana per famiglie con presenza in Italia.
1. EB-5: cittadinanza americana per investimento
Il programma EB-5 Immigrant Investor, riformato dall'EB-5 Reform and Integrity Act of 2022, conduce alla Green Card per l'investitore e per il suo nucleo familiare — coniuge e figli non sposati di età inferiore a 21 anni — a fronte di un investimento qualificato che generi almeno dieci posti di lavoro a tempo pieno per lavoratori americani. Dopo cinque anni di residenza permanente si apre la via alla naturalizzazione americana tramite il modulo N-400.
In sintesi
USD 800.000 in Targeted Employment Area (TEA) o USD 1.050.000 altrove
Creazione di 10 posti di lavoro a tempo pieno per lavoratori americani
Source of funds lecita, documentata in modo esaustivo
Investimento diretto oppure tramite Regional Center autorizzato USCIS
Coniuge e figli minori inclusi nella stessa pratica
Per i cittadini italiani — non soggetti a backlog categoria-per-categoria — i tempi sono significativamente più rapidi rispetto agli investitori cinesi o indiani. Il processing consolare può essere completato a Roma, presso l'Ambasciata degli Stati Uniti in Via Vittorio Veneto 121, o nei consolati USA di Milano, Firenze e Napoli.
Approfondimento dedicato
Soglie aggiornate, scelta tra investimento diretto e Regional Center, due diligence sul progetto, tempi I-526E/I-829, pianificazione fiscale italiana pre-Green Card (exit tax art. 166 TUIR, FBAR, FATCA): tutto è trattato in dettaglio nella guida Cittadinanza americana per investimento.
2. CRBA: cittadinanza per figli di cittadini americani
Il Consular Report of Birth Abroad of a U.S. Citizen — modulo FS-240 — è il documento ufficiale del Dipartimento di Stato che attesta la cittadinanza americana di un bambino nato all'estero da un genitore cittadino americano. Il CRBA è uno strumento dichiarativo: il bambino è cittadino americano per legge dal momento stesso della nascita, ai sensi dell'INA § 301. Il CRBA si limita a documentarlo, e quella documentazione è ciò che serve per ottenere il passaporto americano e il Social Security Number.
Importante: il CRBA si fa attraverso il genitore, non attraverso il nonno. Se il genitore cittadino americano soddisfa i requisiti di presenza fisica negli Stati Uniti previsti dall'INA § 301 — di norma cinque anni complessivi, di cui almeno due dopo i quattordici anni, se è l'unico genitore cittadino USA sposato con persona straniera — il bambino è cittadino dalla nascita e si procede con il CRBA. Se il genitore non raggiunge quel requisito, il bambino non è cittadino per legge e l'unica via residua è l'N-600K ai sensi della Sezione 322, che si appoggia alla presenza fisica del nonno.
In sintesi
Strumento dichiarativo: il bambino è cittadino dalla nascita
Si appoggia al genitore cittadino americano con presenza fisica sufficiente (INA § 301)
Domanda presso l'Ambasciata USA a Roma o consolati di Milano, Firenze, Napoli
Presenza al colloquio del bambino e del genitore cittadino USA
Base documentale per passaporto americano e Social Security Number
Approfondimento dedicato
Il calcolo dei cinque anni di presenza fisica, le quattro varianti dell'INA § 301 e § 309 (genitori sposati, non sposati, madre o padre cittadino), i documenti accettati dal consolato per provare la presenza fisica, la finestra ottimale di registrazione e il rapporto con l'N-600K sono trattati in dettaglio nella guida dedicata CRBA vs N-600K su n600k.it.
3. N-600K: cittadinanza per nipoti di cittadini USA
Il modulo N-600K — Application for Citizenship and Issuance of Certificate Under Section 322 è la procedura con cui un nipote minorenne di un cittadino americano residente all'estero acquisisce la cittadinanza americana entrando temporaneamente negli Stati Uniti per il colloquio e il giuramento.
Nella pratica reale — quella che vedo nelle famiglie italo-americane di seconda o terza generazione — l'N-600K si appoggia quasi sempre al nonno. Il motivo è semplice: quando il genitore cittadino americano soddisfa i requisiti di presenza fisica dell'INA § 301, il bambino è già cittadino dalla nascita e lo strumento corretto è il CRBA, non l'N-600K. Quando l'N-600K diventa rilevante è proprio perché il genitore — pur essendo cittadino USA per nascita — è cresciuto in Italia e non ha accumulato i cinque anni di presenza fisica necessari per trasmettere la cittadinanza al figlio. In quel caso, la presenza fisica del nonno cittadino USA fa da àncora alla pratica.
In sintesi
Nonno (o genitore) cittadino USA con cinque anni di presenza fisica, di cui almeno due dopo i quattordici anni
Minore di età inferiore a 18 anni al colloquio e al giuramento — scadenza inderogabile
Minore in custodia legale e fisica del genitore cittadino USA
Ingresso regolare negli Stati Uniti (visto turistico, ESTA o altro status valido) al momento del colloquio
Giuramento di fedeltà davanti a funzionario USCIS sul suolo americano
La scadenza dei 18 anni e il rischio di aging out
A differenza della maggior parte delle pratiche USCIS, l'N-600K ha una scadenza biologica inderogabile: il compimento dei diciotto anni del minore estingue definitivamente il diritto. Una pratica depositata sei mesi prima del compleanno e tenuta ferma da USCIS per lentezza amministrativa rischia di scadere nel cassetto. Ho una specifica esperienza nel ricorso al Writ of Mandamus presso i Tribunali Federali Distrettuali per costringere USCIS ad adottare il provvedimento prima dell'aging out: preparato e argomentato correttamente, è uno strumento che produce risultati in settimane invece che in mesi.
N-600 e N-600K: una breve distinzione
Il modulo N-600 è la domanda di certificato di cittadinanza per chi ha già acquisito la cittadinanza per legge — tipicamente i figli di residente permanente che diventa cittadino americano mentre i figli sono minori, ex Child Citizenship Act of 2000. L'N-600K è invece costitutivo: serve ad acquisire la cittadinanza, non a documentarla.
Sito dedicato
L'N-600K rappresenta una delle aree più tecniche della mia pratica: oltre cento procedimenti gestiti in quindici anni, con tasso di approvazione del 100% e numerosi mandamus ottenuti su pratiche prossime all'aging out. Per un approfondimento monografico — decision tree per età del minore, calcolo della presenza fisica del nonno, documenti per provare i cinque anni, casi di genitore o nonno deceduto, alternativa con CRBA — gestisco il sito dedicato n600k.it.
Come funziona la consulenza
Case evaluation preliminare, via email o WhatsApp — gratuita
Il primo contatto avviene per email o WhatsApp. Sulla base di una descrizione sintetica del caso valuto a titolo gratuito se rientra nelle pratiche di cui mi occupo, indico il percorso più probabile (EB-5, CRBA, N-600K o altro), e segnalo gli elementi di complessità da approfondire. Questa case evaluation preliminare non costituisce consulenza legale: serve a capire se ha senso procedere e in quale forma.
Consulenza formale, su Skype o di persona a Roma — a pagamento
Per un esame approfondito del caso — analisi dei documenti, valutazione dei requisiti di presenza fisica, stima dei tempi, scelta della strategia, preventivo per l'eventuale incarico — la consulenza formale si svolge su Skype in qualunque periodo dell'anno, oppure di persona a Roma su appuntamento durante i miei soggiorni in Italia (circa tre mesi all'anno, ripartiti tra primavera/estate e autunno). La consulenza formale è a pagamento, anche quando si limita a un'unica sessione di case evaluation approfondita, e indipendentemente dalla modalità: l'onorario è preventivato e comunicato prima della sessione.
Modalità di pagamento
Accetto bonifico internazionale in dollari verso il mio studio americano, bonifico SEPA in euro su conto corrente italiano, e le modalità di pagamento americane standard. Le condizioni economiche dell'incarico, una volta concordato, sono formalizzate per iscritto in lettera d'incarico (engagement letter).
Cosa preparare
EB-5: documentazione patrimoniale di massima (per la source of funds), stato di famiglia, eventuali progetti o Regional Center che si stanno valutando.
CRBA: atto di nascita del bambino, passaporto americano del genitore cittadino USA, prove della presenza fisica del genitore negli Stati Uniti (passaporti con timbri, dichiarazioni dei redditi, transcript scolastici, contratti di affitto).
N-600K: certificato di nascita del minore, documentazione di cittadinanza del nonno cittadino USA, prove della presenza fisica del nonno negli Stati Uniti (passaporti, buste paga, atti scolastici, registri elettorali). Per i casi a rischio di aging out: data di nascita esatta del minore.
Domande frequenti
Le domande più comuni
Posso incontrarti di persona a Roma?
Sì. Sono romano di nascita e ogni anno trascorro circa tre mesi a Roma, durante i quali ricevo i clienti di persona su appuntamento. Negli altri periodi opero da remoto dal mio studio in Texas. Le consulenze in presenza, come quelle su Skype, sono a pagamento: la case evaluation preliminare gratuita avviene invece via email o WhatsApp. Scrivetemi per conoscere le date del prossimo soggiorno romano.
Posso seguire tutta la pratica EB-5 dall'Italia?
Sì. Il deposito dell'I-526E presso USCIS, la corrispondenza con il Regional Center, la preparazione della source of funds, la presentazione del colloquio consolare presso l'Ambasciata USA a Roma (o presso uno dei consolati di Milano, Firenze, Napoli): tutto è gestibile dall'Italia. Le presenze fisiche obbligatorie negli Stati Uniti scattano dopo il rilascio della Green Card e dipendono dal mantenimento dello status di resident alien, non dalla pratica di rilascio.
Quanto tempo richiede una pratica EB-5 dall'inizio all'ottenimento della cittadinanza?
Il percorso completo dura mediamente sette-otto anni. Lavorazione dell'I-526E e processing consolare per la Green Card condizionata: due-tre anni a seconda dei tempi USCIS. Periodo di Green Card condizionata: due anni. Rimozione delle condizioni con I-829: ulteriori dodici-ventiquattro mesi. Eleggibilità alla naturalizzazione (modulo N-400) e tempi del procedimento: complessivamente tre-quattro anni dalla rimozione delle condizioni. È un orizzonte di pianificazione lungo, ma la Green Card permanente — che già conferisce il diritto di vivere e lavorare stabilmente negli Stati Uniti — si ottiene molto prima.
Cos'è il programma EB-5 e quanto costa l'investimento?
L'EB-5 è il programma USCIS che concede la Green Card all'investitore straniero e al suo nucleo familiare (coniuge e figli non sposati under-21) a fronte di un investimento qualificato che crei almeno dieci posti di lavoro a tempo pieno per lavoratori americani. La soglia minima è di 800.000 dollari per investimenti in Targeted Employment Area (TEA) e di 1.050.000 dollari altrove (importi aggiornati dall'EB-5 Reform and Integrity Act 2022 e indicizzati). Dopo cinque anni dal rilascio della Green Card e con la presenza fisica richiesta, l'investitore può chiedere la cittadinanza americana.
Cos'è l'N-600K e a chi serve?
L'N-600K è la domanda con cui un nipote minorenne di un cittadino americano residente all'estero acquisisce la cittadinanza americana entrando temporaneamente negli Stati Uniti per il colloquio e il giuramento. Nelle famiglie italo-americane è la via tipica quando il genitore cittadino USA non ha la presenza fisica necessaria per trasmettere la cittadinanza ex INA § 301 — se invece il genitore soddisfa il requisito, lo strumento corretto è il CRBA, non l'N-600K. La finestra dell'N-600K si chiude inderogabilmente al compimento del diciottesimo anno di età: per le pratiche a rischio di aging out è possibile il ricorso per Writ of Mandamus al Tribunale Federale.
Mio figlio è nato in Italia e io sono cittadino americano: serve CRBA o N-600K?
Dipende dalla tua presenza fisica negli Stati Uniti prima della nascita del bambino. Se soddisfi i requisiti dell'INA § 301 — di norma cinque anni complessivi di presenza, di cui almeno due dopo i quattordici anni di età, se sei l'unico genitore cittadino USA sposato con persona straniera — tuo figlio è cittadino americano dalla nascita e lo strumento giusto è il CRBA (Consular Report of Birth Abroad), da richiedere presso l'Ambasciata o il consolato USA competente. Se non raggiungi quei cinque anni, tuo figlio non è cittadino americano per legge e bisogna ripiegare sull'N-600K, che si appoggia alla presenza fisica del nonno cittadino USA. La valutazione del requisito di presenza fisica è il primo nodo da sciogliere in consulenza.
Quanto costa una prima consulenza?
Distinguo due fasi. La case evaluation preliminare, che si svolge via email o WhatsApp sulla base di una descrizione sintetica del caso, è gratuita: serve a capire se il caso rientra nelle pratiche di cui mi occupo e a indicare il percorso più probabile. La consulenza formale — analisi documentale, valutazione dei requisiti di presenza fisica, strategia, preventivo — è invece a pagamento, sia in presenza a Roma sia su Skype, anche quando si limita a un'unica sessione. L'onorario è comunicato e concordato prima della sessione.
In che lingua si svolge la consulenza?
Italiano o inglese, a scelta del cliente. Sono italiano di nascita e di formazione (laurea in Giurisprudenza all'Università di Roma Tor Vergata) e ho conseguito il Juris Doctor negli Stati Uniti. Lavoro quotidianamente in entrambe le lingue. Per pratiche miste — dove parte della documentazione è italiana (atti di nascita, certificati di residenza, atti notarili) e parte americana (certificati IRS, statement bancari USA, atti societari del Delaware o di altri Stati) — la bilinguità del professionista riduce i tempi di lavorazione e i rischi di traduzione.
Come posso pagare le sessioni di consulenza e l'incarico professionale?
Accetto bonifico SEPA in euro su mio conto corrente italiano, bonifico internazionale in dollari verso lo studio americano, e le modalità di pagamento americane standard. Le condizioni economiche dell'incarico sono concordate e formalizzate per iscritto in lettera d'incarico (engagement letter) prima dell'inizio del lavoro.
Questa pagina è dedicata alla consulenza per clienti italiani residenti a Roma e nel Lazio. Mi occupo personalmente di ogni fase delle pratiche di cittadinanza americana, dalla valutazione iniziale al rilascio del passaporto. Per gli altri percorsi alla cittadinanza americana rimando alla guida generale del sito.
Scrivimi per email o WhatsApp con un breve inquadramento del caso: la case evaluation preliminare è gratuita e ti dico se il caso rientra nelle pratiche di cui mi occupo. Per la consulenza formale — su Skype o di persona a Roma durante i miei soggiorni — concorderemo modalità, data e onorario.